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市場監管總局局長張茅等就“加強市場監管 維護市場秩序”答記者問

來源:       時間:  2019-03-12 13:47
 導讀:
十三屆全國人大二次會議新聞中心311日(星期一)1030分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請國家市場監督管理總局局長張茅、國家藥品監督管理局局長焦紅、國家知識產權局局長申長雨就加強市場監管 維護市場秩序相關問題回答中外記者提問。

以下為小編摘取的和行業有關的文字實錄:
經濟日報融媒體中國經濟網記者:我們注意到,去年底國家市場監管總局發布了關于開展名牌評選認定活動清理工作的通知,請問國家市場監管總局對此工作是如何考慮的?
張茅:企業的品牌,是不是名牌,是不是知名和著名,是在市場競爭中形成的,是消費者選擇的結果。而過去有一種觀點往往認為,提高產品質量、創造名牌產品,要通過政府來進行評比和獎勵,實際上是扭曲了政府和市場的關系,影響了市場的公平競爭,會對消費者產生誤導,為此我們曾經付出了沉重的代價。有些情況,我想記者朋友們都了解。同時,也容易產生政府的尋租和腐敗行為。本來是一個企業的產品,政府既然背書了,就要承擔責任,就要被問責,被追責。所以,在原來機構改革之前,原工商總局就已經取消了所謂知名商標、著名商標的評比,這項工作還是在人大法工委的支持下,因為不少地方為此都立了法,要評選著名商標、知名商標。同時,我們還取消了對"重合同、守信用"企業的評比,現在我們對各地評選著名品牌、知名品牌進行清理,有些地方政府不搞了,而一些與政府沒有脫鉤的協會、所謂“紅頂中介”還在進行這項工作,這也是我們所不允許的。所以,在這個問題上我們要正確處理政府與市場的關系,在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”,紅榜是消費者的口碑,是企業應該做到的,黑榜就是你違法經營要受到懲處。所以,也希望記者朋友們向社會傳遞一個信息,要正確處理好政府與企業的關系,不要再為企業的行為背書站臺。謝謝大家。
中國國際電視臺CGTN記者:這個問題是提給國家知識產權局申長雨局長的。我們都知道,去年在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會上,習近平總書記特別強調了要提高知識產權審查質量和審查效率,國務院相關部門也就此項工作專門進行了部署。請問,目前這項工作開展得怎么樣了?具體有哪些成效?謝謝。
國家知識產權局局長 申長雨:謝謝你提的問題。關于提高知識產權審查質量和審查效率,正如你剛才講的,在去年首屆中國國際進口博覽會上,習近平總書記作出了重要指示,國務院也作了相應的部署,市場監管總局和知識產權局認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署,制定了明確的工作計劃。例如,我們從去年開始,五年之內要將商標審查周期由過去八個月壓減到四個月以內,要達到目前經合組織國家最快的水平;要將發明專利審查周期平均壓減13,其中高價值專利審查周期壓減一半以上,也要達到目前國際上最快的水平。
申長雨:為了實現這一目標,國家知識產權局采取了一系列措施。首先,我們加強審查員隊伍建設,通過加強審查力量,來提高審查能力和審查水平。第二,我們全面提高審查工作的信息化水平,加快建設智能審查系統,借助信息技術來提質增效。第三,我們進一步優化審查業務管理流程,采用短周期精細化管理,提高審查質量和效率。第四,我們還進一步創新審查工作的思路和模式。例如,引入集中審查和加快審查,來提高質量與效率。我們通過采取這一系列措施,取得了顯著成效。去年底,商標審查周期已經從過去的八個月壓減到了六個月以內,高價值專利審查周期壓減了10%。同時,我們的審查質量也在穩步提升,審查的社會滿意度不斷提高。
申長雨:今年,我們將進一步加大工作力度,確保在年底前將商標審查周期由過去已經壓減到六個月的基礎上,進一步壓減到五個月之內,將高價值專利審查周期在去年已經壓減10%的基礎上,再壓減15%以上,更好地滿足社會的需求。謝謝。
光明日報全媒體記者:我的問題是,市場監管部門將在進一步激發市場活力上采取哪些措施?
張茅:這是很大的一個問題,應該說概括了我們市場監管總局的大部分工作。在激發市場活力方面,我們要繼續深入放管服改革,堅持公正監管的原則,對各種所有制企業一視同仁,進一步激發市場活力。按照市場化的方向進行監管,我們是國家市場監管總局,而不是國家計劃監管總局。
張茅:在的方面,我們要深化商事制度改革,使企業和產品的準入更加便捷,要繼續推動企業進入以后更高的開業率、經營率、活躍度,使企業生命周期更長。在的方面,要堅持競爭中性原則。目前,很多企業反映,我們所需要的第一位不是優惠政策,而是有個公平競爭的營商環境。要破除對民營企業的歧視,對中國企業和外國企業、國有企業和民營企業一視同仁。實際上,從歷史上看,早在革命根據地時期,就把發展私營工商業作為我們的基本經濟方針。現在,雖然中央一再強調兩個毫不動搖,但是在準入、融資、招投標等各方面,仍然存在著不平等、不一致對待的現象。所以,我們市場監管總局采取的措施,在市場準入方面一視同仁。實際上,這幾年商事制度改革,受益最大的是民營企業。去年,新誕生的企業每天18400戶,90%以上都是民營企業。在反壟斷、反不正當競爭、公平競爭制度審查方面,在解決多頭檢查、重復檢查方面,在不干涉民營企業經營方面,在進行價格監管、解決亂收費方面,都要為企業減輕負擔提供公平競爭的環境。同時,我們還在計量、檢測、標準、認證認可等方面為各類企業服好務,特別是中小企業、民營企業。總之,堅持競爭中立、公正監管,支持各類企業、各種所有制企業依法經營,創新發展。謝謝。
中國教育電視臺記者:我的問題是提給申局長的。建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,目前取得了哪些成效?為進一步促進科技創新,將在哪些方面發力?
申長雨:謝謝你的提問。建立知識產權懲罰性賠償制度,是加強知識產權?;さ囊幌鈧匾俅?。在新一輪專利法的修改中,一個重要的方面就是要加強知識產權?;?,健全侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權違法成本,對故意侵權者規定了最高五倍的懲罰性賠償,讓侵權者付出沉重代價。目前,這項工作整體推進順利。大家知道,我國專利法施行以來,已經先后做了三次修改,目前正在進行的是第四次修改。去年12月,國務院常務會議審議通過了專利法修正草案,目前全國人大進行了第一次審議,專利法的修改有望今年年內完成。這次專利法的修改,對于科技成果的轉化、促進發明創造,意義重大。它將對發明者起到激勵作用,有利于創新成果的?;?,更好地促進創新成果的轉化運用。謝謝。
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